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按照大明的官方编制，宁波府的驻军其实是分为四个卫，不过其中宁波卫驻扎在府城，极少会外出行动，而定海卫的辖区大部分在舟山群岛，由于这一地区的民间武装势力在近一个世纪一直占据主导地位，官方的卫所体系早就名存实亡，但几个千户所的官职却是保留了下来，一方面府内各卫所驻军可以分吃定海卫的空饷，另一方面这官职也可以卖给舟山群岛的武装走私商人，以方便其日常行事。
去年被海汉剿杀的海沙帮和舟山船帮的头目，其实也有花银子买的官职，类似试千户这种副职，据说只需两三千两银子便可买到一年的权限。不过这种空头职位只能吓唬普通百姓，对于海汉这根本不遵大明律法的外来武装势力却是毫无威慑力可言。但走私商人有了军方的官职作为掩护，很多原本不能见光的行为便能堂而皇之地进行了。
对于海
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